卢永军说，我国乡镇企业脱胎于农业，又反哺农业，自动顺应了“以工补农、以城带乡”的“两个趋向”。从1978年到2007年的30年间，乡镇企业用于支农、补农、建农的资金达到4012亿元，有效提高了农业技术装备水平，改善了农业基础条件。乡镇企业发展农产品加工业，壮大龙头企业，推进了农业产业化经营，带动了农产品原料基地建设和营销网络建设，延长了农业的产业链条，进而促进了农业结构的优化升级，推动了农业生产产业化、规模化、专业化和标准化。